Можно, только осторожно

Чтобы внести ясность в трактовку закона «О противодействии экстремистской деятельности», Роскомнадзор заказал специальное юридико-лингвистическое исследование, согласно которому эксперты заключили, что при подготовке данной нормы федерального закона законодатели использовали для связки понятий «пропаганда» и «публичное демонстрирование» соединительный союз «и».

Роскомнадзор решил разъяснить правоприменительные аспекты закона «О противодействии экстремистской деятельности» в части использования нацистской, а также сходной с ней атрибутики и символики. «Федеральный закон „О противодействии экстремистской деятельности“ относит к экстремизму: пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. В цитате из закона не случайно выделен союз „и“. Юридическая сила может таиться в одной букве», — сообщается на его сайте.

Ранее ведомство заказало специальное юридико-лингвистическое исследование, согласно которому эксперты заключили, что при подготовке данной нормы федерального закона законодатели использовали для связки понятий «пропаганда» и «публичное демонстрирование» соединительный союз «и». «То есть понятия не просто перечисляются, они грамматически соединены между собой. Порядок их употребления таков, что термин „пропаганда“ находится в сильной, приоритетной позиции по отношению к термину „публичное демонстрирование“. Лингвистически это означает, утверждают эксперты, что само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма», — подчеркивается в сообщении.

При этом по заключению специалистов кафедры судебных экспертиз МГЮА имени Кутафина, на которых ссылается Роскомнадзор, использование нацистской и сходной с ней до степени смешения символики в исторических, научных целях признается допустимым. Однако нацистская символика не может быть использована с целью оскорбления советского народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, для популяризации идей нацизма, теории расового превосходства и оправдания военных преступлений фашистов. «Ряд определений Конституционного суда РФ, связанных с применением антиэкстремистского законодательства, подтверждает такую позицию, — отмечается на сайте ведомства. — Роскомнадзор намерен использовать в своей правоприменительной практике именно такую трактовку соответствующих норм закона „О противодействии экстремистской деятельности“.

Напомним, за последние недели было вынесено несколько судебных решений, связанных с такой символикой. В частности, жителей Рязани оштрафовали каждого на две тысячи рублей за выложенную в центре города свастику из тротуарной плитки (в отношении молодых людей было возбуждено административное дело по статье „Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики“), из магазинов игрушек изъяли самолеты с финской свастикой, а жительницу Смоленска оштрафовали за выложенное в соцсеть историческое фото своего двора времен Великой Отечественной войны.

Наибольший резонанс среди этих судебных решений вызвало уголовное дело по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства», которое московская прокуратура завела в начале апреля этого года в связи с обнаружением в „Центральном детском магазине на Лубянке“ бюстов и фигурок солдатик и офицеров нацистской Германии.

Между тем, замглавы конституционного комитета Совета Федерации Константин Добрынин назвал „правовой абсурдностью“ возбуждение такого уголовного дела — по его словам, дети должны знать, кого победила их родина, и побеждать их дальше в своих играх. Замглавы Минкомсвязи Алексей Волин в свою очередь предложил более четко российское конкретизировать законодательство, касающееся запрета на пропаганду нацизма. „Должна быть проведена граница между пропагандой и оправданием фашизма и использованием символики для образовательных целей и в рамках художественных произведений, — сказал он, отметив, что в преддверии Дня Победы все чаще стали встречаться сообщения о привлечении граждан и организаций к ответственности за пропаганду нацизма. — Под эту статью попадает масса вещей: от архивных фотографий до рисунков немецкой боевой техники и игрушечных солдатиков. И, похоже, что мы имеем дело с ситуацией, когда стало возможной очень широкая трактовка норм этого закона. По такой логике можно запретить абсолютно все — от фильма «Щит и меч» до иллюстрации со сбитым самолетом со свастикой на хвосте“.

Напомню, закон о запрете на пропаганду или публичное демонстрирование символики организаций, сотрудничавших с фашистами или отрицающих итоги Нюрнбергского трибунала, был принят в России осенью прошлого года. За нарушение закона для граждан предусматривается наказание в виде штрафа в размере одной или двух тысяч рублей либо арест на срок до 15 суток, при этом должностных лиц штрафуют на сумму до 4 тысяч рублей, а юридических лиц — от 10 до 50 тысяч рублей.