ЖКХ в большом долгу

Сокращение зарплат и рост коммунальных тарифов привели к резкому росту неплатежей в коммунальном хозяйстве. Растут долги и у юридических лиц из-за сокращения доходов компаний в условиях кризиса. Главным инструментом борьбы с неплатежами должны стать повышенные штрафы, считают в правительстве РФ.

Премьер Дмитрий Медведев вчера потребовал скорейшего принятия закона об усилении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов. Таким образом, штрафы и пени за коммунальные долги с осени этого года могут вырасти сразу в два раза. В столичных городах, по данным опросов, против повышения штрафов для коммунальных должников выступает более 70% граждан.
Дмитрий Медведев призвал депутатов поспешить с принятием поправок, ужесточающих штрафы за долги в ЖКХ. Премьер напомнил, что сейчас по инициативе правительства в Госдуме рассматривается законопроект, усиливающий наказание для неплательщиков. «Необходимо ускорить принятие этого закона, чтобы новый механизм заработал с осени этого года», – передает слова Медведева Интерфакс.
Сейчас пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг составляет 10% годовых и начисляется с первого дня просрочки. Штраф сначала предлагалось увеличить до 17,7% годовых, но этот вариант поправок был отклонен. В то же время в парламент поступили еще более жесткие предложения от Минэнерго: размер пени может вырасти более чем в два раза – до 23,3%.
Такой штраф грозит потребителям за просрочку платежей за электричество, тепло, газ, горячую и холодную воду, а также водоотведение.
Нынешний размер пени Минэнерго готово сохранить лишь для неплательщиков за жилье и взносов на капитальный ремонт и даже предлагает отодвинуть наказание до 31-го дня просрочки. Кроме того, с 31-го дня просрочки предложено наказывать управляющие компании и жилищные кооперативы. Теплоснабжающие и водоснабжающие организации, как ожидается, будут штрафовать в первые 30 дней на 17,7%, а с 31-го дня – на 23%.
Как писалось ранее, объем задолженности за коммунальные услуги на начало 2014 года Минстрой РФ оценил в сумму более 380 млрд руб., из них 240 млрд руб. – долги за электроэнергию. При этом около 87 млрд руб. приходилось на так называемых неотключаемых потребителей.
По данным коллекторских агентств, рост долгов населения за услуги ЖКХ составил 30%. Такой рост неплатежей вызван ростом тарифов на фоне падения реальных зарплат и доходов граждан. По данным Росстата, за январь–апрель 2015 года тарифы ЖКХ выросли на 1,4%. По сравнению с апрелем 2014 года тарифы в апреле этого года выросли на 10,5%. Ранее премьер-министр сообщал, что плата за услуги ЖКХ в среднем по стране вырастет на 8,7%. Индексация коммунальных услуг запланирована на 1 июля. В Москве рост тарифов составит от 5,9 до 13,7%.
Добавим, что в середине мая компания Nielsen опубликовала отчет, согласно которому почти каждому пятому россиянину (18%) хватает доходов только на еду и оплату коммунальных счетов. По данным исследования, подобные показатели являются антирекордными – даже в кризисном 2009 году о полном отсутствии свободных денег заявляли только 4–7% россиян.

Большинство граждан (55%) считают размер платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) несправедливым, а противоположное мнение разделяют только 35% россиян. Таковы данные исследования о качестве ЖКУ, проведенного в мае 2015 года по заказу госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Опрос 1600 жителей населенных пунктов в 46 субъектов Федерации провело Национальное агентство финансовых исследований. Почти две трети опрошенных (62%) выступили против повышения пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг. Доля противников данной меры выше всего среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга – 74%.
Увеличение пени может подействовать только на забывчивых граждан, которые могут себе позволить платить по счетам, но не успевают это делать вовремя, считает доктор экономических наук Сергей Смирнов. У тех же, кому действительно не хватает средств на оплату коммунальных услуг, проблемы могут только усугубиться. При этом, по словам эксперта, сейчас из-за падения доходов среди должников преобладают по-настоящему нуждающиеся граждане. Председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская назвала планы Минэнерго безобразием. «Чего мы вообще хотим добиться в кризис?» – недоумевает депутат.
«Для предприятий предполагаемая мера будет несущественной. Основное влияние повышение пени окажет на пенсионеров, у которых и так платежная дисциплина довольно высока. Важнее не размер наказания, а его неотвратимость. У нас очень плохо взыскиваются платежи, многие организации этим просто не занимаются. И ключевая проблема в этом, а не в размере пени», – отмечает директор Института социальной политики Анатолий Голов.