Банки не слушаются Путина

Российские банки саботируют курс на импортозамещение и не слушаются президента, рассказали Владимиру Путину участники президиума Госсовета, состоявшегося 25 ноября в Нижнем Тагиле. Бюджетные средства, выделенные на докапитализацию, не дошли до реального сектора экономики, а условия выдачи кредитов промпредприятиям дополнительно ужесточились.

При этом бизнес не верит государству, пообещавшему поддержать «импортозаместителей» налоговыми льготами, и требует гарантий, что принятые решения останутся в силе хотя бы 5–10 лет.

Перед заседанием президиума Госсовета Владимиру Путину показали двигатель ПД-14, разработанный отечественными авиастроителями. Новинка рассматривается как одно из наиболее ярких достижений политики импортозамещения, хотя к его проектированию приступили задолго до западных санкций. В прошлом году был собран демонстрационный образец, а перед визитом Путина ПД-14 опробовали в воздухе — самолет Ил-76 ЛЛ сделал четыре испытательных полета, позволивших специалистам объявить, что все технические характеристики (расход топлива, тяга, прочность и т.д.) соответствуют запланированным. Президент напомнил, что изначально двигатель создавался для нового гражданского самолета МС-21, но фактически его модификации могут использоваться и на других летальных аппаратах (в частности, на вертолетах Ми-26, ранее оснащавшихся украинскими приборами), а также в энергетике на газоперекачивающих станциях. «Это большое событие в отечественной промышленности. За почти тридцатилетнюю историю такого не было», — отметил ВВП.

Путин напомнил, что Минпромторг утвердил 20 отраслевых планов по импортозамещению, которые охватывают свыше 2 тыс. продуктов и технологий. (Глава ведомства Денис Мантуров уточнил, что на сегодняшний день реализуются 570 из них.) Чтобы поддержать импортозамещение рублем, правительство учредило Фонд развития промышленности, который на льготных условиях кредитует проекты по модернизации предприятий и открытию новых высокотехнологичных производств. При условии соинвестирования собственных средств промышленники могут рассчитывать наЗАЙМЫобъемом от 50 до 700 млн руб. по ставке 5% годовых. «Уже одобрено 56 проектов на сумму 19,2 млрд руб., при этом частные структуры инвестируют в них еще около 140 миллиардов», — сообщил президент. Подготовлены и другие механизмы поддержки импортозамещения, которые начнут действовать с 2016 года. В частности, создатели новых производств смогут получить существенные налоговые льготы в рамках специнвестконтрактов и «гринфилдов». Скоро будет выпущен документ об особых условиях лизинга промышленного оборудования, добавил глава Минпромторга Денис Мантуров.

Значительную роль в импортозамещении должны были сыграть банки. Однако, по словам главы рабочей группы Госсовета, губернатора Калужской области Анатолия Артамонова, этого не произошло. Средства докапитализации, полученные от государства, вместо поддержки реального сектора экономики были пущены в банковский оборот. А условия получения кредитов не улучшились, а только ужесточились. «Многие банки заняли выжидательную позицию и по формальным признакам отказывают в кредитовании даже перспективных проектов. Например, в Калужской области объем кредитования малого и среднего бизнеса в этом году сократился на 30%, а половина руководителей крупных промышленных предприятий считает недоступные кредиты главным препятствием для расширения производства и создания новой продукции. И такая же ситуация — где-то хуже, где-то лучше — в других районах», — посетовал Артамонов. Он попросил Путина увеличить финансовую подпитку Фонда развития промышленности, фактически заменившего для предпринимателей банковский сектор, ввести пониженную ставку НДС (не более 10%) на товары, произведенные для замещения «критически важной» продукции, а главное — гарантировать бизнесу неизменность всех принятых решений по смягчению налогового режима. «Хотя бы на период окупаемости инвестиционного проекта!» — воскликнул губернатор.

Однако, по мнению главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, государство выделило уже достаточно средств на импортозамещение. «Лимиты по поддержке не могут расширяться бесконечно, чтобы не разрушать устойчивость денежно-кредитной политики», — подчеркнула она, отметив, что из 290 млрд руб. пока выбрано 153 млрд руб.