Как законно стать владельцем оставшегося без присмотра земельного участка?
Согласно исследованиям, у 68% россиян нет в собственности частного дома, но 82% из них хотели бы его иметь. Возможно, поэтому у большинства людей, которые замечают заброшенные участки, возникает вопрос: можно ли привести в порядок эту землю и законно пользоваться ею, оформив на себя?
Оказывается, можно, причём не только путём покупки у не следящих за своей собственностью владельцев.
Во-первых, изъятие возможно только по решению суда, а это значит, что придётся потратить немало времени, доказывая, что собственник или его наследники нарушают закон.
Во-вторых, изъятие производится в пользу муниципального образования, а это не гарантирует, что изъятый участок немедленно передадут тому, кто был инициатором жалобы в муниципальную администрацию.
— Как правило, изъятие — это процедура, которую инициируют садовые товарищества в отношении своих нерадивых членов, она может сработать, если претендентом является добросовестный сосед заброшенного участка. Но если такому собственнику и передадут спорный участок, то явно не бесплатно, хотя, возможно, значительно дешевле его рыночной стоимости, — рассказал адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин.
Земля может быть признана бесхозной, если у неё нет фактического собственника. Такое случается, когда бывший собственник отказался от имущественных прав либо умер, а наследники не вступили в права собственности в нужный срок. В отличие от изъятия, признание участка бесхозным может быть не только по решению суда. Росреестр может принять на учёт землю с таким статусом по заявлению органа местного самоуправления. Но это не значит, что участок сразу сменит собственника. Муниципалитету всё равно придётся обращаться в судебные инстанции, и решения можно ждать десять лет, а то и более. И всё это время участок будет считаться бесхозным, но при определённых условиях его можно будет использовать.
— Муниципальные власти могут дать согласие на пользование бесхозной землёй с условием, что она будет возвращена её владельцу, если поступит официальное требование. Это шаткая правовая конструкция, но она может устраивать тех, кому нужен участок не для строительства, а, например, для сельхознужд, — пояснил старший юрист компании «Европейский дом права» Залимхан Магомедов. — Пока муниципалитет будет оформлять свои права в суде, бесхозная земля вполне может быть передана в фактическое управление заинтересованному лицу. А дальше человек может приобрести право собственности на участок с торгов либо оформить льготную аренду на несколько десятилетий.
Отсчёт 15-летнего срока давности начинается с момента, когда подтверждается открытое владение. Например, со дня заключения договора на работы по благоустройству участка.
— Основная проблема этого способа в том, что гражданин, пользующийся участком, не должен знать и иметь возможности выяснить, что земля принадлежит другому лицу. То есть, если в реестре есть запись о собственнике, то использовать приобретательскую давность уже не получится, — разъяснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Однако известны случаи, когда граждане осваивали земли на размежёванных участках, и вот тогда после 15 лет владения они могли претендовать на передачу этих объектов в собственность.
Территория России составляет 17 125 191 квадратный километр — это первое место по площади среди стран мира. И, конечно, бесхозных участков в РФ ещё очень много. Государство по очевидным налоговым причинам заинтересовано в том, чтобы земля имела владельца. Правительство утвердило перечень случаев для передачи гражданам участков на льготных условиях. В первую очередь это касается садоводов, огородников и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на арендованных землях. Такие участки могут быть выкуплены гражданами без проведения аукциона.
Но и тем, кто не является участником дачных товариществ, получить землю тоже можно, соблюдая установленный алгоритм.
Первое. Оформление пустующего земельного участка в свою собственность надо начать с процесса подтверждения, что участок действительно никому не принадлежит. Для этого можно воспользоваться справочно-информационным ресурсом Государственного кадастра или сразу направить заявление в местную администрацию. Из ответа муниципалитета станут очевидными наличие фактического владельца и возможные условия приобретения земли.
Второе. Если участок действительно является бесхозным, администрация обращается в Росреестр. После чего должен пройти год, в течение которого госорган ищет владельца. Если собственник не найден, земля поступает во владение муниципалитета, который в дальнейшем, как правило, передаёт её заинтересованному гражданину на правах аренды с последующим выкупом.
Согласно приказу Росреестра, определённые категории граждан могут аренду миновать. Это многодетные семьи, инвалиды I и II группы, ветераны боевых действий, молодые семьи и участники региональных программ.
Третье. С муниципальной администрацией потребуется заключить соглашение о выкупе, сделать оценку участка, дождаться решения администрации о совершении сделки купли-продажи участка и оформить договор купли-продажи.
В отдельных регионах могут устанавливаться свои нормы и программы. Например, в Крыму на бесплатное получение участка могут претендовать граждане, работающие по приоритетным специальностям (в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, культуры), а на Дальнем Востоке выдаются земельные участки в отдалённых местностях: не ближе 10 километров от городов с численностью населения 5000 человек и не ближе 20 километров от городов с численностью населения от 300 000 человек.
Способ 1. Законное изъятие
Если участок заброшен более трёх лет или используется с нарушением разрешённого назначения земли, то по гражданскому законодательству он у недобросовестного собственника может быть изъят. Однако эксперты указывают на два недостатка этого метода получить чужую землю.Во-первых, изъятие возможно только по решению суда, а это значит, что придётся потратить немало времени, доказывая, что собственник или его наследники нарушают закон.
Во-вторых, изъятие производится в пользу муниципального образования, а это не гарантирует, что изъятый участок немедленно передадут тому, кто был инициатором жалобы в муниципальную администрацию.
— Как правило, изъятие — это процедура, которую инициируют садовые товарищества в отношении своих нерадивых членов, она может сработать, если претендентом является добросовестный сосед заброшенного участка. Но если такому собственнику и передадут спорный участок, то явно не бесплатно, хотя, возможно, значительно дешевле его рыночной стоимости, — рассказал адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин.
Способ 2. Признание участка бесхозным
Земля может быть признана бесхозной, если у неё нет фактического собственника. Такое случается, когда бывший собственник отказался от имущественных прав либо умер, а наследники не вступили в права собственности в нужный срок. В отличие от изъятия, признание участка бесхозным может быть не только по решению суда. Росреестр может принять на учёт землю с таким статусом по заявлению органа местного самоуправления. Но это не значит, что участок сразу сменит собственника. Муниципалитету всё равно придётся обращаться в судебные инстанции, и решения можно ждать десять лет, а то и более. И всё это время участок будет считаться бесхозным, но при определённых условиях его можно будет использовать.
Способ 3. Использовать приобретательскую давность
Согласно гражданскому законодательству, человек может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нём проживать. И если в течение 15 лет законные владельцы не предъявляют свои права, то для пользователя появляется возможность стать полноправным собственником.Отсчёт 15-летнего срока давности начинается с момента, когда подтверждается открытое владение. Например, со дня заключения договора на работы по благоустройству участка.
— Основная проблема этого способа в том, что гражданин, пользующийся участком, не должен знать и иметь возможности выяснить, что земля принадлежит другому лицу. То есть, если в реестре есть запись о собственнике, то использовать приобретательскую давность уже не получится, — разъяснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Однако известны случаи, когда граждане осваивали земли на размежёванных участках, и вот тогда после 15 лет владения они могли претендовать на передачу этих объектов в собственность.
Как оформить бесхозную землю на себя
Территория России составляет 17 125 191 квадратный километр — это первое место по площади среди стран мира. И, конечно, бесхозных участков в РФ ещё очень много. Государство по очевидным налоговым причинам заинтересовано в том, чтобы земля имела владельца. Правительство утвердило перечень случаев для передачи гражданам участков на льготных условиях. В первую очередь это касается садоводов, огородников и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на арендованных землях. Такие участки могут быть выкуплены гражданами без проведения аукциона.
Но и тем, кто не является участником дачных товариществ, получить землю тоже можно, соблюдая установленный алгоритм.
Первое. Оформление пустующего земельного участка в свою собственность надо начать с процесса подтверждения, что участок действительно никому не принадлежит. Для этого можно воспользоваться справочно-информационным ресурсом Государственного кадастра или сразу направить заявление в местную администрацию. Из ответа муниципалитета станут очевидными наличие фактического владельца и возможные условия приобретения земли.
Второе. Если участок действительно является бесхозным, администрация обращается в Росреестр. После чего должен пройти год, в течение которого госорган ищет владельца. Если собственник не найден, земля поступает во владение муниципалитета, который в дальнейшем, как правило, передаёт её заинтересованному гражданину на правах аренды с последующим выкупом.
Согласно приказу Росреестра, определённые категории граждан могут аренду миновать. Это многодетные семьи, инвалиды I и II группы, ветераны боевых действий, молодые семьи и участники региональных программ.
Третье. С муниципальной администрацией потребуется заключить соглашение о выкупе, сделать оценку участка, дождаться решения администрации о совершении сделки купли-продажи участка и оформить договор купли-продажи.
В отдельных регионах могут устанавливаться свои нормы и программы. Например, в Крыму на бесплатное получение участка могут претендовать граждане, работающие по приоритетным специальностям (в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, культуры), а на Дальнем Востоке выдаются земельные участки в отдалённых местностях: не ближе 10 километров от городов с численностью населения 5000 человек и не ближе 20 километров от городов с численностью населения от 300 000 человек.
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
