Россия усиливает меры контроля за иностранцами в интересах граждан
Константин Михальчевский/РИА Новости
Этот год запомнится россиянам знаковыми изменениями в сфере миграционного регулирования. В стране появилась Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранцев, утвердили Концепцию миграционной политики на 2026–2030 годы, приняли указ о создании цифрового профиля иностранного гражданина, начал работу реестр контролируемых лиц. Об этих и других итогах миграционной политики 2025 года — в нашей статье.
Мировой вызов XXI века
Миграционные вопросы стали одним из главных вызовов современности для большинства развитых стран мира. «Это вызов XXI века. Все страны без исключения сталкиваются с ним и пытаются его решить по-разному», — отмечает политолог и заместитель председателя комиссии Общественной палаты России по общественной экспертизе законопроектов Александр Асафов.
Основные трудности связаны с новыми измерениями экономики и необходимостью сбалансировать интересы рынка труда с защитой прав граждан.
«Речь не только о новой миграционной концепции политики, речь, например, об 11 законопроектах, которые стали законами, где принимаются решения в том или ином направлении касательно миграционной политики. Это и региональные решения по ограничению возможности работать в тех или иных сферах мигрантам для того, чтобы защитить рабочие места для местных жителей и граждан России в целом», — подчеркивает эксперт.
Системные изменения в миграционной сфере
За 2025 год в России реализовали целую серию законодательных и административных мер для основательного реформирования миграционной сферы.Среди них — создание Службы по вопросам гражданства и регистрации иностранцев, а также утверждение Концепции миграционной политики на период 2026–2030 годов, закрепившей стратегические подходы к регулированию миграционных процессов с учетом национальных интересов.
Александр Асафов напоминает о распоряжении президента России Владимира Путина о создании межведомственного центра по миграции. «Конечно, есть особо чувствительная отрасль — это стройка, это сервис, это платформа на экономику в части доставки и производства. Но, безусловно, те шаги, которые делаются для ответа на этот, повторюсь, мировой вызов, они последовательны и, конечно, своевременны», — говорит политолог.
Принят указ о создании цифрового профиля иностранного гражданина, который позволит оперативно отслеживать пребывание иностранцев на территории страны. Также начал работу реестр контролируемых лиц — инструмент, позволяющий оперативно выявлять нелегальных мигрантов и принимать соответствующие меры для решения этой проблемы.
Так, по состоянию на 1 ноября 2025 года на территории России находилось порядка 6,3 млн иностранных граждан. В текущем году в страну въехало свыше 7,9 млн иностранцев, что на 8,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Работа по всем направлениям
Реализованные меры систематизированы по нескольким ключевым направлениям. В рамках ужесточения контроля и профилактики нарушений введен обязательный тест по русскому языку для детей мигрантов и проверка легальности их пребывания перед поступлением в школу. Также установлена обязательная идентификация по биометрии при оформлении сим-карт с ограничением количества номеров для мигрантов — теперь мигранты обязаны регистрироваться в специальном приложении перед въездом для создания цифровых профилей.
В контексте расширения полномочий правоохранительных органов и усиления ответственности полиции разрешили выдворять мигрантов за ряд административных проступков с возможностью задержания до 48 часов. Факт незаконного нахождения признан отягчающим обстоятельством при совершении уголовного преступления. Ужесточено наказание за организацию незаконной миграции — теперь за это дают от 5 до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества и денег.
В текущем году почти на 47% увеличилось число выявленных преступлений, связанных с организацией незаконной миграции — правоохранителям удалось пресечь деятельность 890 организованных групп и преступных сообществ.
На 22% возросло число преступлений, связанных с подделкой миграционных документов, этим занимались 64 организованные группы.
В рамках создания системы ограничений для нелегально проживающих в России введен специальный правоохранительный режим высылки, в рамках которого всех иностранных граждан, не имеющих оснований для законного нахождения в стране, включают в реестр контролируемых лиц.
Таким гражданам запрещается приобретать и регистрировать недвижимость и транспортные средства, заключать брак, учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, открывать банковский счет и управлять транспортным средством. Несовершеннолетние иностранцы из этого реестра не могут поступать в школы и детские сады. За оказание услуг таким лицам введены штрафы.
Результаты операции «Нелегал-2025»
В этом году было проведено более 212 тыс. проверок по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства. Их них 90% прошло на ключевых объектах массового притяжения иностранных граждан — строительных объектах, рынках, торговых центрах, в жилом секторе.
Благодаря принятым мерам видны положительные тенденции по сравнению с 2024 годом.
Так, за счет расширения полномочий полиции, усиления контроля на этапе въезда и ограничительными мерам на 21% увеличилось число выявленных нарушений миграционного законодательства. При этом количество решений о выдворении и депортации сократилось на 5%. Это объясняется миграционной амнистией до 10 сентября 2025 года. После нее вступили в силу новые запреты, сместившие фокус с массового выдворения на целевые ограничения.
Раскрытие дел по организации незаконной миграции выросло на 20% — это связано с ужесточением наказаний и введением конфискации имущества, что мотивировало органы на раскрытие именно организаторской деятельности. А количество уголовных дел по смежным составам выросло более чем в два раза. Признание нелегального статуса отягчающим обстоятельством теперь ужесточает обвинения по широкому спектру дел, в частности, связанных с наркотиками, оружием и экстремизмом.
Приоритет соотечественникам
Вместе с ужесточением контроля за нелегальной миграцией Россия упрощает правила въезда для русских людей и соотечественников, которые указали за рубежом. Александр Асафов отмечает, что последние десятилетия этой теме уделяется особое внимание.
«Важно учитывать и людей, которые по своим убеждениям, религиозным или личным, близки к нам. Новая концепция, конечно, отдает приоритет в учете этих миграционных процессов нашим соотечественникам, тем, кто составляет одно целое с нами, но находится по каким-то причинам личной судьбы или личной судьбы родителей в других странах», — подчеркивает эксперт.
Также упрощены правила для въезда жителей стран Запада, которые стремятся переехать в Россию.
Миграционная служба регулярно проводит рабочие встречи с представителями дипломатических миссий, в рамках которых освещаются новеллы миграционного законодательства и разъясняется порядок пребывания иностранных граждан на территории России.
Таким образом, ужесточение миграционной политики в 2025 году продемонстрировало системную результативность принятых решений. Комплекс реализованных мер позволил усилить контроль за миграционными потоками, существенно ограничить деятельность организованных преступных групп в этой сфере и изменить характер работы правоохранительных органов — от реагирования на последствия к более проактивной модели. Положительная динамика оперативных и уголовно-правовых показателей подтверждает обоснованность выбранного стратегического подхода.
Последние комментарии
недалеко от меня миграционный центр, закрыли ради них МФЦ открыли для этих чучел. Там стоят сотнями каждый день эти грязные вонючки. Это ужесточение?
И по этому правительство, дополнительно, завезли 100000 индусов!? А планируют эту цифру довести до 2,5 миллионов! А по моему коренное население России давно уже не устраивает этот режим и нас просто заменяют на других?!
В текущем году на 47% увеличилось число преступлений, связанных с незаконной миграцией. Почти не видно эффекта борьбы с мигрантами, нарушающими закон и продолжающими заполнять нашу страну.