Улыбка как инструмент

Главному управлению ЗАГС Московской области в 2013 году удалось достигнуть значительных результатов. Свою главную задачу на этот год управление видит в развитии успеха и реализации новых концепций.

Среди множества пунктов: оптимизация системы работы, создание комфортной среды, работа с главами муниципалитетов по взаимодействию с органами ЗАГС, регистрация рождения в роддомах и крупных перинатальных центрах Подмосковья, создание новых традиций и укрепление авторитета семьи в Московской области. Направления развития начальник управления Елена Филатова связывает с пятью приоритетами, поставленными перед регионом его губернатором Андреем Воробьевым.
Территория роста
«В большинстве территориальных структурных подразделений Главного управления созданы надлежащие условия для приема населения и проведения государственной регистрации заключения браков в торжественной обстановке», – говорит Филатова. Так, в 2013 году проведены ремонты в 11 структурных подразделениях. В ходе проведения капитальных ремонтов зданий и помещений органов ЗАГС было освоено 18,954 млн руб. бюджетных средств. Всего же на поддержание помещений и для проведения ремонтов в 2014 году выделяется 31 млн руб.
Однако, по словам руководителя подмосковного управления ЗАГС, «беспокоит то, что часть наших жителей предпочитают выбирать другие регионы для того, чтобы зарегистрировать свой брак или рождение ребенка – люди хотят, чтобы не только были обеспечены условия приема, но и созданы особые условия торжественности. К сожалению, в отдельных муниципальных образованиях, например в Солнечногорске, не находится достойных помещений для органов ЗАГС».
По словам Филатовой, «нам предстоит убедить глав муниципальных образований в необходимости изменения отношения к органам ЗАГС, добиться понимания, что органы ЗАГС – важнейший социальный институт, который может и должен стать проводником в жизнь государственной демографической политики». Чтобы жители пришли в загсы, нужны новые современные дворцы бракосочетания. «Наши органы ЗАГС должны стать для граждан привлекательными» – такой приоритет ставит Елена Филатова.
Регион комфортной жизни
«Создание комфортной среды для приема населения в органах ЗАГС Московской области – предмет постоянной заботы», – сообщила глава подмосковного управления. У людей должны оставаться только самые положительные воспоминания и эмоции. На оснащение органов ЗАГС Московской области в 2014 году выделено 20 млн руб., которые будут направлены на то, чтобы помещения стали современными и эстетичными.
Помимо этого развивается в регионе и безбарьерная среда: помещения оснащаются с учетом потребностей людей с ограниченными возможностями. Вводятся мобильные системы перемещения для инвалидов-колясочников, ставятся пандусы, перила и поручни. Безбарьерная среда, по словам Филатовой, создана более чем в 60% помещений.
Другое важное направление – сокращение времени в очереди, которое тратит посетитель в органах ЗАГС. Оно не должно превышать 15 минут, однако, как говорит Елена Филатова, «известны случаи до получаса». Соответственно, продолжает она, «следует регулярно проводить мониторинги времени ожидания посетителями в очереди и анализировать их результаты. При этом обращения граждан, содержащие претензии и предложения, должны стать сигналом для начала модернизации работы».
Регион умной социальной политики
В приоритет подмосковного управления органов ЗАГС возводятся пропаганда семейных ценностей и проведение мероприятий по укреплению института семьи. Структура организует тематические праздники: на День матери проходят праздники «Мама – первое слово», «Доброта матери», чествование многодетных семей, в международный День защиты детей – «Здравствуй, новый житель Подмосковья», «Человек родился». «В этом году, – добавляет Филатова, – все перечисленные мероприятия входят в комплекс мероприятий Года культуры в Московской области».
«Одним из ярких праздников, – продолжает начальник Главного управления ЗАГС Московской области, – является День семьи, любви и верности. Этот день стал востребованным для торжественной регистрации заключения брака». В подмосковных загсах в этот день ожидается 1,5 тыс. пар женихов и невест, и Главное управление ЗАГС Московской области надеется заложить новую традицию – единый областной День семьи, любви и верности.
«По инициативе ряда ведомств, – продолжает Филатова, – в регионе появятся новые увлекательные туристические маршруты. Проект «Свадебное кольцо Подмосковья» предложит молодоженам праздновать свое торжество на территории подмосковных исторических усадеб и иных прекрасных и памятных мест».
Подмосковье – территория новых инициатив
Предоставление госуслуг в электронном виде Главное управление ЗАГС осуществляет с 2011 года. В 2012-м поступило 10 626 электронных заявок, а в 2013-м – уже 13 200. 95% из них составляют заявки на бронирование даты и времени заключения брака. «Доля граждан, обратившихся в органы ЗАГС Московской области, – говорит Филатова, – в электронном виде пока незначительна». Однако общее количество электронных услуг составляет 12, в то время как в Москве их количество равно шести, а в Воронеже – одному.
Достижением является создание электронного архивного фонда записей актов гражданского состояния, который составляет уже порядка 95% бумажного архивного фонда.
Московская область – территория чуткой власти, которая внимательна к запросам граждан
Своей задачей в этом приоритете управление видит анализ оптимизации процесса работы и предоставления государственных услуг. «Людям важно понимать логику наших действий, наличие возможности внести свой вклад, – говорит Елена Филатова. – Следует выстроить систему обратной связи с заявителями, которая позволит нам вникнуть в разные проблемы и решить их». Президент России поставил задачу – достигнуть уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг к 2018 году не менее 90%. В Подмосковье он уже оценивается в 88,4%.
По словам Елены Филатовой, будет продолжена работа по созданию условий качественного приема населения, осуществлен постепенный переход на предоставление сведений в электронном виде, усовершенствована межведомственная система электронного документооборота до 1 июля 2014 года, а также доведено формирование электронных архивов прошлых лет до 100%.
Уровень профессиональной подготовки работников органов ЗАГС постоянно повышается. По словам Елены Филатовой, «улыбка сотрудника органа ЗАГС должна стать профессиональным инструментом, а доброжелательность – квалификационным требованием».