Легализуют ли продажу лекарств через интернет?

Дистанционную торговлю лекарствами через интернет могут разрешить законодательно. Такое предложение содержится в подготовленном Институтом развития интернета (ИРИ) проекте «дорожных карт» онлайн-отрасли. Эти «дорожные карты» должны будут представить президенту России в ближайшее время. Как сообщили представители нескольких аптечных ассоциаций, в Минздраве уже начали разрабатывать приказ о легализации онлайн-торговли медикаментами.

— Интернет-аптеки — это электронная коммерция чистой воды, — рассказывает председатель правления ИРИ Герман Клименко. — В 2015 году диабетикам не иметь возможности заказать таблетки по Сети — это дикость и какая-то нечеловеческая ненависть к больным. Довод Минздрава о том, что надо соблюдать технологию доставки, важен для очень узкой группы лекарств.
Исполнительный директор Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Нелли Игнатьева отметила, что сегодня в России таких организаций, как интернет-аптеки, не существует. По закону запрещена дистанционная продажа лекарств. Аптека имеет право опубликовать стоимость лекарства на сайте. Пользователь может собрать через сайт корзину нужных лекарств, но нужно приехать в аптеку, чтобы заплатить за них и забрать покупку.
Сооснователь соцсети для врачей «Доктор на работе» Станислав Сажин объяснил, как работают некоторые продающие лекарства сайты.
— Есть закон «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Он разрешает доставку лекарств на дом этим категориям граждан. Торговцы считают, что все, кто у них заказывает лекарства, — Герои Советского Союза. Когда курьер приезжает на дом, он забывает проверить «Звезду Героя». В законе нет санкции за отсутствие такой проверки. Получается такой элегантный обход закона, — утверждает Сажин.
Попытки закрыть интернет-аптеки за дистанционную продажу лекарств уже были. К примеру, Красногвардейский районный суд Белгородской области удовлетворил иск местного прокурора, который просил признать информацию на сайте Rigla.ru запрещенной, поскольку на этом сайте осуществляется дистанционная продажа лекарств. Когда решение поступило на выполнение Роскомнадзору, это ведомство отправило уведомление администраторам сайта. Те удалили информацию о доставке лекарственных препаратов — и на сайте осталась только возможность самовывоза. После этого претензии к сайту Rigla.ru были сняты, отметили в Роскомнадзоре и пресс-службе «Риглы».
28 октября Роскомнадзор сообщил, что по решению судов готовится применить меры к 23 сайтам (Rigla.ru — один из них). После проверки Роскомнадзором шесть были исключены из «черного списка», так как запрещенная информация не была обнаружена. Надзорное ведомство направило уведомления оставшимся 17 интернет-аптекам, указанным в судебных решениях. После этого на 14 из них противоправная информация была удалена. Трем ресурсам сейчас угрожает закрытие — это neboley.ru (сайт сети аптек «Не болей», месячная посещаемость около 8 тыс. человек), aimed-apteka.ru («Аймед», 50 тыс.) и Nvita.ru («Ново-Вита», 10 тыс. в месяц).
Чтоб у пользователей интернета была возможность дистанционной покупки лекарств, в ИРИ предлагают установить требования по лицензированию юрлиц, продающих лекарства дистанционным способом. А также разработать перечень лекарств, которые можно будет пересылать почтой.
По словам генерального директора Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктора Дмитриева, интернет развивается и его надо использовать для помощи в реализации лекарственных препаратов, «а не прятать голову в песок».
По мнению Сажина, важно, чтобы доставка лекарств была безопасна для граждан. Больше половины препаратов в аптеках отпускаются только по рецепту. Но если курьер привезет препарат, то, скорее всего, отдаст его без проверки рецепта.
— Вторая проблема — контрафакт. Есть разные цифры по доле контрафактных лекарств в России. Одни говорят, что 20%, есть даже данные, что 60%. Это то, что продается в стационарных аптеках, куда может зайти любой и попросить документы. Какой объем контрафакта будет при доставке на дом? Ясно, что тут риски повышаются, — продолжает Сажин. — Третья проблема — особые условия хранения: температура, влажность, освещение. Откуда вы знаете, что курьер пока вез, не перегрел товар? А из-за этого препарат может потерять качество или даже стать вредным. Интернет-аптеки не будут оснащать каждого курьера специальной установкой.
Нелли Игнатьева рассказала, что РААС направила свои предложения по дистанционной продаже лекарств в Минздрав. В этом документе, опираясь на международный опыт, постарались предусмотреть все проблемы, с которыми может столкнуться фарминдустрия.
— Мы предлагаем чтобы лекарства привозил и отпускал только фармацевт. В будущем предполагается отражать в специальной информационной системе и выписку рецепта врачом, и последующий отпуск препарата в аптеке или на дому. И самое главное: правом доставки наделяются только аптечные организации, у которых есть лицензия, — резюмировала Игнатьева.