В Кремле решили расформировать ФСИН

Решение о расформировании ФСИН с передачей функций исполнения наказаний в структуру МВД уже утверждено в Кремле и в ближайшее время будет официально подписано, сообщил осведомленный источник.




Реорганизация федеральной службы пройдет на фоне череды скандалов и огромного общественного резонанса, вызванного публикациями о пытках заключенных в российских колониях. Подробнее о предстоящих кадровых и организационных переменах — в материале ПАСМИ.

История краткая и бесславная

ФСИН как самостоятельное ведомство была создана относительно недавно — в 2004 году — на основании указа президента Владимира Путина при реформировании органов исполнительной власти. До этого момента еще в течение шести лет — с 1998 по 2004 годы — ведомство входило в состав Министерства юстиции РФ. Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль.
Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Переломным моментом в истории федеральной службы стали 10 минут видеоролика, на котором почти два десятка сотрудников колонии № 1 ФСИН в Ярославле с редким садизмом избивают одного заключенного.
Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года. Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам. А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии, на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками.
Надо заметить, что в последние годы заявления о физическом насилии в колониях многих регионов России из разных регионов стали повседневностью. Но ни масштабные акции, когда в городе Копейске почти полтысячи заключенных организовали акцию неповиновения с плакатами «Люди, помогите!», «Пытают унижают», ни летальные исходы, когда задержанные умирали от пыток, ни скандалы с публичными людьми, когда оппозиционер Ильдар Дадин рассказывал о том, как его регулярно избивали в камере — не приводили к серьезным последствиям.
И лишь видеоподтверждения пыток из Ярославля, попавшие на YouTube и растиражированные федеральными СМИ, всколыхнули общество и должностных лиц.

Главу — к Сечину, а сотрудников — к Колокольцеву

По факту пыток в Ярославской ИК-1 было возбуждено уголовное дело, а в сентябре 2018-го прославившиеся тюремщики попали в СИЗО. Однако для руководства колонии, тем более, для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось, казалось бы, без последствий.
Но организационные выводы не заставили себя ждать, и они затрагивают всю ведомство: будет расформирована сама федеральная служба исполнения наказаний. «ФСИН снова войдет в структуру МВД, это решение уже принял президент Владимир Путин», — рассказал источник ПАСМИ.
Ранее ПАСМИ интересовалось мнением своих читателей о целесообразности передачи функций ФСИН министерству внутренних дел. Поддержали такой шаг 39% респондентов, 50% высказались против, 11% с ответом затруднились.
Штат ФСИН составляет около 300 тыс. человек, они обслуживают 590 тыс. заключенных. Будет ли весь личный состав переведен в МВД или последуют какие-то другие кадровые решения, не сообщается.
При этом директор ФСИН генерал-полковник Геннадий Корниенко, возглавлявший службу с 2012 года, уже озаботился своим профессиональным будущим — он рассчитывает на место в руководстве «Роснефти». По информации редакции, сейчас решается вопрос об утверждении его кандидатуры на пост заместителя Игоря Сечина по кадрам.
Любопытно, что Юрий Калинин, который сейчас занимает должность вице-президента «Роснефти» по кадровым и социальным вопросам, ранее также являлся директором ФСИН.

Матвиенко хотела другого

Разговоры о необходимости реформирования ФСИН активизировались после скандала с пытками в ярославской колонии. Предложения поступали самые разные и звучали они с самых высоких трибун.
Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила передать часть функций ФСИН гражданской службе. Люди без погон, по мнению Матвиенко, могли бы заняться перевоспитанием и социализацией заключенных. О передаче функций ФСИН гражданской службе говорится и в предложениях, подготовленных в октябре 2017 года Центром стратегических разработок Алексея Кудрина.
Между тем, более половины (56%) читателей ПАСМИ не верят, что передача части функций тюремного ведомства гражданским структурам изменит ситуацию с пытками в колониях. 37%считают, что такой шаг приведет к снижению числа издевательств, 7% затруднились ответить.
В кулуарах власти обсуждались предложения передать в структуры Минюста экономику, перевоспитание и ресоциализацию пенитенциарной системы, а охрану и спецподразделения — под юрисдикцию Росгвардии. Всяческая оперативно-розыскная деятельность, по задумке авторов проекта, должна достаться МВД.
Что же касается идеи полной передачи функций ФСИН ведомству Владимира Колокольцева, то она горячо поддерживалась силовиками, но при этом критиковалась правозащитниками.
«Служба исполнения наказаний должна оставаться отдельно взятой структурой. Слияние с МВД однозначно усугубит ситуацию: система станет еще более закрытой и коррумпированной», — заявила РБК руководитель организации «Правовая зона» Елена Соколова. По ее мнению, в особом реформировании ФСИН не нуждается, а нуждается лишь в пересмотре правил приема сотрудников на службу и в усилении контроля над ними.
И есть еще одно обстоятельство: переход функций исполнения наказаний к министерству внутренних дел ведет к нарушению обязательств России перед Советом Европы, в соответствии с которыми пенитенциарная служба должна быть отделена от МВД и передана в Минюст.
« Путин внёс поправки, призванные смягчить...
Бойня в Баймаке: бытовая драка или национальный... »
  • -4

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.

+3
Специалистов по пыткам отправляют в полицию? Вроде там и своих хватает.
+4
Новое-это забытое старое.Внутренние Войска были в структуре МВД и осуществляли охрану мест лишения свободы, этапирование осуждённых и розыск совершивших побег.Сотркдники колонии относились к внутренней службе МВД. В советское время справлялись.
+4
У нас что кто-то на самом верху любитель пасьянсов? А может там кое кто травку покуривает? Из МВД вывели некоторые службы и назвали их росгвардией, готовились еще кое кого вывести и назвать мушкетерами, а теперь начинают собирать все силы назад. Как это все назвать как не вредительство и отмывание денег? А может эти кое кто боятся что МВД было сильное?
+1
Ага, а еще создается видимость напряженной работы))) ГАИ в ГИБДД, милицию в полицию и еще куча подобных инициатив. А воз и ныне там)))
0
воз там, денюшки прилипли к шаловливым ручкам
+1
Надо сформировать новое ведомство. А лучше два-три. :)) Тогда точно пытать и за взятки наркоту поставлять перестанут. Клянусь Чебурашкой! :))
+5
От перестановки слагаемых сумма не меняется. Очередная якобы забота о деле. Неизлечимый реформаторский зуд — все ВРОДЕ БЫ при деле!
+2
Ой пля, Колокольцеву только не хватало тех, кто толпой одного пытает)) Это к Золотову на митинги только быков ))))) Колокольцеву только грамотные кадры нужны, иначе ведомство не сможет бороться эфективно с преступностью. Ещё не хватало отморозков всяких не пойманых в МВД! Представляю такоу ситуацию. Идёт прохожий и не понравилось мусору из ФСИН с погонами МВД этот гражданин… и как недавно его просто Расстреляют или отвезут в отдел и забьют до смерти! И потом ещё же сами будут вести расследование труппа на свое территории и посадят какого бывшего Зэка по этому делу!!! Опсано для общества такое МВД? Конечно! Особо опасно! По этому эта реформа ничего не даст! Нужно людей туда набирать с особыми морально-волевыми качествами!
+9
А где взять достойные кадры, когда вся государственная система прогнила насквозь и все зиждется только на воровстве и коррупции.
+5
Ага) Людей нормальных полно! Просто нужно разграничивать кгда можно к примеру лупить больного на голову Зэка, а когда нормального случайного заключёного можно просто отправить в одиночку или всотановить его права! Для буйных отдельные зоны создавать. и тем более за то, что обозвал кого то из вертухаев бить нельзя! Если очень хочется, то вышли во двор и как мужики разобралдись у колючки! И один на один а не толпой на одного! А то такое ощущение, что их в Росгадии учили как обращаться с протестующими)))