Госкорпорации, олигархи и офшорные фирмы: кому достанется триллион от государства?

Список предприятий, которым государство готово оказать триллионную поддержку в период кризиса, растет как на дрожжах, и критерии для выбора этих компаний понять трудно. С одной стороны, в перечень попадают те, кому поддержка не столь и нужна — компании, связанные с госкорпорациями и олигархами из списка “Форбс”, с другой — фирмы, уводящие деньги в офшоры, замешанные в коррупционных скандалах или вообще не действующие.

Гонка за триллионом

На поддержку системообразующих предприятий государство может потратить до 1 трлн рублей, заявил первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов. Неудивительно, что за такой мощной поддержкой сразу выстроилась очередь.
Распоряжение о создании правительственной комиссии, которая должна выбрать, кому следует оказать поддержку в период пандемию коронавируса и обвала цен на нефть, премьер-министр Михаил Мишустин подписал в начала марта. На 2 апреля в списке было 246 компаний, затем он был расширен до 646, а на прошлой неделе — до 1,1 тыс. предприятий.
Не обошлось без скандалов. К примеру, вопросы вызвало попадание в этот список букмекерской конторы “Фонбет”, интересы которой, по некоторым данным, могла лоббировать заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. Букмекеров из списка исключили, но зато туда усилиями сенатора Людмилы Нарусовой попала компания «Монерон», долю в которой приобрела дочь члена Совета Федерации Ксения Собчак.
Как выяснили авторы проекта RAVEN и сетевого издания Znak.com, проанализировав 646 предприятий их списка, вопросов к этому перечню гораздо больше.

Государству от государства

Как выяснилось, 221 компания (34%) оказалась прямо или косвенно связаны с государством. Вариантов связи несколько — госструктуры могут быть учредителями или совладельцами компаний, либо государство является совладельцем учредителя, либо доля компании находится в залоге в государственном банке.
Так, прямое отношение к государству имеют «Роснефть», «Газпром» и РЖД, Росатом, структуры Ростеха и Роскосмоса, а также Мосводоканал и водоканал Санкт-Петербурга, ФГУП Росморпорт, Главное управление обустройства войск и Курчатовский институт.
Еще ряд компаний из списка имеют «золотую акцию» государства, которая дает особые права в управлении акционерным обществом. Среди них «Русгидро», аэропорт Шереметьево, «Транснефть» и «Гознак».

Помощь не для бедных

Отдельно можно выделить предприятия, которые на регулярной основе получают крупные госконтракты. Общий объем этих контрактов для участников перечня системообразующих предприятий составил только в прошлом году 1,6 трлн рублей. Среди лидеров — ПАО «Мостотрест» и ООО «Главная линия», связанная с Евгением Пригожиным.
По данным журналистов, порядка 30% участников перечня — это бизнес-структуры, принадлежащие частным финансово-промышленным группам, связанным с властью.
Пять из них связаны с Алишером Усмановым. Это холдинг «Металлоинвест», Лебединский ГОК, Михайловский ГОК, АО «Уральская сталь», Оскольский электрометаллургический комбинат.
Также в очередь на господдержку встали компании, близкие Искандеру Махмудову. Среди них — Уральская горно-металлургическая компания, Трансмашхолдинг, «Уралэлектромедь», Учалинский ГОК, Тверской вагоностроительный завод.
Кроме того, в списке есть компании, связанные с Дмитрием Пумпянским, например, Трубная металлургическая компания, Северский трубный завод, Волжский трубный завод, «Тагмет».

В награду за подкуп

Журналисты обнаружили семь системообразующих компаний, которыепривлекались к административной ответственности за незаконное вознаграждение. Так, в подкупе были уличены АО «Воркутауголь», ООО «РесурсТранс», ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», АО «Автомобильный завод «Урал», ООО «Агроторг», ООО «Альбион-2002», ООО «ЭПАМ Систэмз».

Деньги в никуда

Девять компаний, включенных в перечень системообразующих, оказались недействующими. Это ГУП пассажирского автомобильного транспорта Московской области «Мострансавто», ОАО «Первая грузовая компания», АО «Моссельпром», ЗАО «Ставропольский бройлер», ПАО «Русский Лосось», ОАО «Русуглемаш», АО «Связной Логистика», ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры», ФГУП «Почта России».
Еще восемь компаний подавали сообщения о банкротстве, а три — находятся в процессе ликвидации: ЗАО «Торговый дом «Талина»», ОАО «Кондопога», ПАО «Мотовилихинские заводы».
Есть в списке и компании, связанные с офшорами. Серди них — АО «Минудобрения» (Кипр), НЛМК (Кипр), ПАО «Акрон» (Люксембург), «Ярославский бройлер» (США).
«Разумным было бы не включать в список господдержки, как минимум, компании, чья корпоративная структура непрозрачна и уходит в низконалоговые и офшорные юрисдикции, и компании, привлеченные к ответственности за коррупционные преступления и правонарушения», — прокомментировал данные расследования участник проекта RAVEN, замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов.