Что изменится в жизни россиян с сентября?

В сентябре 2020 года заканчивается действие ряда послаблений, введенных для граждан весной и летом из-за угрозы распространения коронавируса. В частности, истекает срок действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и временных правил оформления полиса ОСАГО.

Завершается период, когда заемщики, пострадавшие от пандемии, могут получить кредитные каникулы, а бизнесмены — попросить отсрочку уплаты аренды. Также сентябрь станет последним месяцем, в котором граждане смогут подать заявление на ежемесячные выплаты на детей до 16 лет или на специальные выплаты за временную опеку инвалидов, престарелых граждан и детей.
Также в сентябре начнут действовать многие новые законодательные изменения. Они коснутся особенностей оформления страховки при получении кредита, признания граждан банкротами, отбывания наказания осужденными и пр.
Большое число нововведений касается работы образовательных учреждений в новом учебном году. С 1 сентября в школах станут измерять температуру при входе в здание, отменят массовые мероприятия, начнут бесплатно кормить младшеклассников горячими обедами, а классным руководителям будут выплачивать дополнительно по 5 тыс. рублей.

Банки не смогут навязывать страховки при получении кредита

С 1 сентября меняются правила заключения договора личного страхования при получении кредита. В силу вступают поправки в статьи 7 и 11 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Теперь кредитор обязан предоставить возможность заемщику получить кредит без заключения договора страхования, если законом не предусмотрено обязательное получение страховки. Но при этом банк вправе увеличить размер процентной ставки по такому договору кредита.
Также закон закрепляет право заемщика расторгнуть договор страхования, заключенный при предоставлении кредита, в течение 14 календарных дней со дня выражения своего согласия на получение страховки. При отсутствии страховых случаев кредитору должны выплатить уплаченную страховую премию в полном объеме.
Часть страховой премии кредитор может получить в случае полного досрочного погашения кредита. Для этого следует подать заявление в банк об исключении из числа застрахованных лиц по договору личного страхования. При отсутствии страховых случаев кредитору вернут часть премии за вычетом суммы, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование.
Все эти нововведения распространяются также на ипотечные кредитные договоры. Новые правила будут применяться к договорам, заключенным начиная с 1 сентября 2020 года.

Банкротами смогут признавать без судебных разбирательств

С 1 сентября 2020 года граждане смогут быть признаны банкротами во внесудебном порядке. Изменения были внесены в «Закон о несостоятельности (банкротстве)».
Воспользоваться такой возможностью смогут должники, у которых размер долга составляет не менее 50 тыс. и не более 500 тыс. руб. В отношении них должно быть окончено исполнительное производство (судебные приставы не нашли имущества, на которое можно обратить взыскание) и не возбуждено новое исполнительное производство.
Заявление о признании банкротом во внесудебном порядке нужно будет подавать в МФЦ по месту жительства или пребывания. При его подаче должник обязан представить список всех известных ему кредиторов. Сотрудники МФЦ проверяет наличие сведений об исполнительных производствах в отношении гражданина и, если не будет причины для отказа, включает сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
Со дня передачи данных в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, прекращается начисление неустоек, штрафов и пеней. В течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданин не сможет получать кредиты, займы, становиться поручителем и заключать другие обеспечительные сделки.
Процедура внесудебного банкротства завершается через шесть месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ, и долги гражданина, указанные в заявлении, списывают. Эта процедура может быть прекращена раньше, если у банкрота появится имущество или изменится материальное положение, что позволит полностью и частично выплатить долг.
Спустя десять лет после дня прекращения процедуры граждане смогут повторно подавать заявление о признании банкротом во внесудебном порядке. Перестать сообщать о банкротстве при обращении за кредитами можно будет еще раньше — по истечении пяти лет.

Подростков начнут проверять на девять видов наркотиков

С 1 сентября 2020 года изменится процедура тестирования школьников и студентов на наркотики. Как и прежде, ежегодное тестирование на наркотики смогут пройти подростки, достигшие 13 лет. Процедура добровольна, она проводится с письменного согласия родителей или самих подростков, если они старше 15 лет. В ходе нее граждан осматривает врач, проводит профилактическую беседу, а также берет анализы. С результатами обследования могут ознакомиться родители всех несовершеннолетних вне зависимости от их возраста.
Приказом Минздрава расширился перечень наркотических средств, на которые будут проводить предварительные химико-токсикологические исследования. С 1 сентября подростков будут тестировать на присутствие в организме опиатов, каннабиноидов, фенилалкиламинов (амфетамин, метамфетамин), синтетических катинонов, кокаина, метадона, бензодиазепинов, барбитуратов и фенциклидина, а также их производных и аналогов. Такие исследования проводятся одновременно на все вещества не позднее двух часов с момента отбора пробы.
В документе приводится перечень клинических признаков, при выявлении которых (не менее трех) анализы подростка направят в лабораторию для проведения подтверждающего исследования, вне зависимости от результатов первоначального тестирования. К ним относятся заторможенное или сонливое состояние, эмоциональная неустойчивость, бледная кожа или видимые слизистые, учащенное или замедленное дыхание, суженные или расширенные зрачки и пр.

Получателей льготных лекарств внесут в единый реестр

С 1 сентября 2020 года в России начнет действовать Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет федерального или регионального бюджетов. В него будут включать СНИЛС, ФИО гражданина, его дату рождения, пол, адрес проживания, данные паспорта, номер медицинского полиса, диагноз и сведения о назначенных препаратах. Это следует из поправок в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан».
Единый электронный перечень льготников создают для того, чтобы повысить точность прогнозов относительно того, какая возникнет потребность в лекарствах, питании и медицинских изделиях, предоставляемых за счет бюджетных средств. Также нововведение позволит оценить объем невостребованных препаратов.
Кроме того, поправками в федеральный закон установлено, что с 1 сентября на территории РФ разрешается оборот лекарств и медицинских изделий, которые уже зарегистрированы в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эта мера направлена на то, чтобы привести российское законодательство в соответствие с законами ЕАЭС.

Младшие школьники получат бесплатное горячее питание

С 1 сентября, по поручению президента России, ученики 1-4 классов начнут получать бесплатное горячее питание. Школы должны обеспечивать им детей хотя бы раз в день. Такое питание будет включать горячее блюдо, не считая горячего напитка. Изменения были внесены в ФЗ «Об образовании в РФ».
Деньги на организацию бесплатного горячего питания школьников будут поступать из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования. Регионы уже получили федеральные средства, правительство выделило на эти цели почти 22 млрд рублей.
Однако некоторые школы не успели подготовиться к организации горячего питания для младших школьников начиная с 1 сентября. Президент России Владимир Путинпоручил правительству РФ разработать поэтапный график реализации своего поручения в этих учреждениях. Минпросвещения также запустило горячую линию по вопросам горячего питания для школьников: +7 (800) 200-91-85.

Учителя получат доплату за классное руководство

По поручению президента с 1 сентября 2020 года классные руководители всех школ страны начнут получать федеральную выплату в размере 5 тыс. рублей. Эти деньги будут перечислять ежемесячно дополнительно к выплате (доплате) за классное руководство, которая выплачивается из бюджета субъекта РФ. Все региональные выплаты будут сохранены.
Доплата 5 тыс. рублей положена педагогам независимо от количества учеников и реализуемых общеобразовательных программ в и классах. Деньги будут выплачивать вместе с зарплатой.
Эта выплата будет учитываться при исчислении среднего заработка учителя для оплаты ежегодных отпусков, при определении налоговой базы по НДФЛ, определении отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию.
Минпросвещения запустило федеральную горячую линию по вопросам ежемесячных выплат в размере 5 тыс. рублей за классное руководство. Обратиться можно по телефону +7 (800) 200-91-85.

В школах введут меры по профилактике COVID-19

Минпросвещения и Роспотребнадзор подготовили комплексный перечень мер по профилактике коронавирусной инфекции, которые должны будут соблюдаться в школах с начала учебного года. Они подразумевают более тщательную уборку и проветривание помещений, усиление дезинфекции, создание условий для соблюдения личной гигиены школьниками и педагогами и множество других аспектов.
В разъясняющем письме Роспотребнадзора, подготовленном для регионов, сказано, что в школах должны быть организованы ежедневные «утренние фильтры» при входе в здание, предусматривающие обязательное измерение температуры. Праздничные линейки 1 сентября пройдут по классам или параллелям на открытом воздухе, родители должны будут надеть маски. В дальнейшем массовые мероприятия между классами или школами временно проводиться не будут.
Персонал столовых должен будет носить маски и перчатки. Каждый класс будет обучаться в отдельном кабинете (за исключением некоторых уроков). Также в документе сказано, что школы должны предусмотреть возможность ввести дистанционное обучение, если эпидемиологическая обстановка ухудшится.

Начнут открываться центры общественного здоровья

С 1 сентября вступают в силу требования к организации центров общественного здоровья и медицинской профилактики (ЦОЗиМП). Это медицинские организации, которые будут осуществлять профилактику неинфекционных заболеваний и проводить мероприятия по формированию здорового образа жизни. Будут организованы областные, краевые, республиканские и окружные ЦОЗиМП.
Приказом Минздрава РФ установлено, что специальные центры будет координировать профилактику заболеваемости, осуществлять анализ смертности от неинфекционных заболеваний и мониторить распространенность факторов риска, проводить социологические исследования по вопросам общественного здоровья. ЦОЗиМП будут взаимодействовать с НКО, анализировать работу других медорганизаций и консультировать врачей, а также участвовать в разработке региональных тематических программ. В частности, среди предлагаемых программ — укрепление здоровья матери и ребенка, профилактика артериальной гипертонии, повышение физической активности, популяризация здорового питания, профилактика ожирения, укрепление психического здоровья, сокращение потребления табака, алкоголя, наркотиков и пр.
Документом также определены рекомендуемые штатные нормативы и стандарт оснащения центров.

Изменится процедура постановки на учет иностранцев

С 7 сентября изменится порядок миграционного учета иностранцев и лиц без гражданства в РФ. Поправки были внесены в ФЗ «О миграционном учете.
Теперь в качестве принимающей стороны могут также выступать иностранцы и лица без гражданства, которые владеют жилыми помещениями на территории РФ и предоставляют их в пользование въезжающим лицам.
Также законопроект ввел возможность подавать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме. В этом случае принимающая сторона, которой приходит отрывная часть данного уведомления в электронной форме, распечатывает копию этой отрывной части и передает ее прибывшему иностранцу.
Поправками установлены случаи, когда иностранец должен при постановке на учет приложить к уведомлению о прибытии нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание. Речь идет о ситуации, когда помещение, в котором будет жить иностранец, находится в собственности у россиянина, который постоянно проживает за границей. Либо это жилье находится в собственности у иностранца, иностранного юрлица или иностранной компании, находящихся за пределами РФ.
Также иностранцам теперь не нужно будет сниматься с учета по прежнему месту пребывания в случае постановки на учет по адресу гостиницы, санатория, дома отдыха, кемпинга и подобных объектов.
Кроме того, документ устанавливает отсрочку на выполнение процедуры постановки на учет по месту пребывания для иностранцев, являющихся участниками госпрограммы по добровольному переселению в РФ соотечественников, а также для членов их семей, которые переселяются совместно с ними в РФ. Она составляет 30 дней со дня прибывания на новое место жительства. По истечении отсрочки таким иностранцам дается еще семь дней, чтобы встать на учет.

Прекратят действовать миграционные послабления, введенные из-за COVID-19

15 сентября истекает срок действия временных мер урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, которые были введены в апреле 2020 года в связи с угрозой распространения COVID-19. Об этом говорится в Указе президента РФ от 15.06.2020 № 392.
С 15 марта были приостановлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранцев, сроки, на которые они были поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства. Также были приостановлены сроки действия документов, если они истекают в период с 15 марта по 15 сентября: визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, удостоверения беженца, свидетельств о временном убежище и пр.
Также в этот период российские власти не принимали решение об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
С 16 июня 2020 года иностранцы для работы на территории РФ должны были получить разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по НДФЛ. Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран выдавали со сроком действия до 15 сентября 2020 года.

Осужденные смогут отбывать наказание ближе к родственникам

С 29 сентября вступают в силу поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. С этого дня осужденные к принудительным работам и к лишению свободы могут отбывать наказание в регионе, в котором проживает один из их близких родственников.
Для этого родственник должен с согласия осужденного подать соответствующее заявление. Такое право дается один раз за время отбывания наказания. Решение принимает ФСИН при наличии возможности направить осужденного в запрашиваемый регион. Если такой возможности нет, осужденного могут направить в исправительное учреждение на территории другого наиболее близкого субъекта.

Завершится срок обращения за выплатами на детей до 16 лет

30 сентября истекает срок, в течение которого граждане могут обратиться за ежемесячными выплатами на детей до 16 лет. Такое пособие в размере 10 тыс. рублей Пенсионный фонд выплачивал в июне и июле 2020 года на каждого ребенка от трех до 16 лет. Аналогичное пособие в июле получили граждане с детьми до трех лет (в апреле-июне они получили по 5 тыс. рублей).
Эти выплаты были предусмотрены указами президента РФ от 07.04.2020 № 249 и от 23.06.2020 № 412 в качестве меры поддержки семьям в условиях пандемии.
В августе СМИ со ссылкой на ПФР сообщали, что заявление на выплаты не подали порядка 10% семей. В основном это граждане, проживающие в горных и северных районах страны, где есть проблемы с транспортной доступностью и доступом к интернету. Отмечалось, что Пенсионный фонд создал списки этих семей и намерен связаться с ними, чтобы перечислить положенные выплаты сразу за несколько месяцев.

Закончится срок обращения за назначением временных выплат опекунам

30 сентября истекает срок обращения за назначением специальных выплат гражданам, принявшим под временную опеку инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эти специальные выплаты были утверждены постановлением правительства РФ от 30.05.2020 № 797.
Выплаты перечисляли с 1 апреля по 30 июня 2020 г. в размере 12 130 рублей на каждого человека, за которым осуществляется уход, ежемесячно. Их могли получить работники государственных и негосударственных организаций, взявшие указанных граждан на сопровождаемое проживание, либо волонтеры, взявшие их на временное проживание. Для получения выплаты необходимо подать заявление в ПФР.

Закончится действие послаблений, введенных в связи с COVID-19

Также 30 сентября истекает срок предоставления различных отсрочек и других финансовых послаблений, которые были введены в связи с COVID-19. В частности, арендодатели смогут больше не учитывать рекомендацию правительства о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы для бизнеса по договорам аренды недвижимого имущества.
Также 30 сентября станет последним днем, когда заемщики, заключившие кредитный договор до 3 апреля 2020 года, смогут обратиться в банк с требованием об установлении кредитных каникул. Согласно принятым поправкам, отсрочку платежей до полугода могли получить пострадавшие из-за коронавируса граждане, индивидуальные предприниматели, а также субъекты малого и среднего бизнеса, у которых доходы снизились более чем на 30%. Кредитные каникулы предоставлялись как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. После 30 сентября банки смогут по желанию продолжать реструктурировать кредиты гражданам, пострадавшим из-за пандемии, в рамках собственных программ.
Кроме того, в последний день сентября перестают действовать некоторые рекомендации Банка России кредитным организациям. В частности, рекомендация не обращать взыскание на предмет ипотеки, если ее предметом является жилое помещение, которое является единственным пригодным для постоянного проживания заемщика и членов его семьи, в случае подтверждения у них COVID-19 (письмо ЦБ от 20 марта 2020 г.).

Отменят временные правила оформления ОСАГО

30 сентября истекает срок, в течение которого можно было купить полис ОСАГО без предоставления диагностической карты либо свидетельства о прохождении техосмотра. После оформления договора техосмотр нужно было представить в страховую компанию в течение 30 дней.
Эти временные правила, введенные федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ, действовали с 1 марта 2020 года. С 1 октября полис снова можно будет оформить только при наличии диагностической карты или свидетельства с данными о техосмотре.